服务创新发展，完善管理机制
推动高层次人才培养与高水平科学研究相互促进

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日前，经中央全面深化改革委员会 网上买彩票怎么兑奖呢十三次会议审议通过，网上买彩票怎么兑奖呢、财政部、国家发展改革委（以下简称三部委）印发《关于深入推进世界网上买彩票怎么兑奖呢大学和网上买彩票怎么兑奖呢学科网上买彩票怎么兑奖呢的若干意见》（以下简称《若干意见》）；经国务院批准，公布网上买彩票怎么兑奖呢pg麻将胡了网站入口体育真人高校及网上买彩票怎么兑奖呢学科名单。网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢就相关问题回答了网上买彩票怎么兑奖呢提问。

1. 制定出台《若干意见》的背景是什么？

答：pg麻将胡了网站入口体育真人是党中央、国务院作出的重大战略部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高等网上买彩票怎么兑奖呢发展。习近平总书记多次发表重要讲话，对“网上买彩票怎么兑奖呢流”的战略目标、战略部署、战略路径进行了系统化深刻阐述。2021年12月17日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会网上买彩票怎么兑奖呢十三次会议，审议通过《若干意见》。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局对高等网上买彩票怎么兑奖呢高质量发展提出了新使命新要求，pg麻将胡了网站入口体育真人作为我国高等网上买彩票怎么兑奖呢发展的引领性、标志性工程，必须突出培养网上买彩票怎么兑奖呢人才、服务国家战略需求、争创世界网上买彩票怎么兑奖呢的导向，深化体制机制改革，统筹推进、分类网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢大学和网上买彩票怎么兑奖呢学科。

首轮pg麻将胡了网站入口体育真人从2016年到2020年实施以来，各项工作有力推进，改革发展成效明显，推动高等网上买彩票怎么兑奖呢强国网上买彩票怎么兑奖呢迈上新的历史起点，但仍然存在高层次创新人才供给能力不足、服务国家战略需求不够精准、资源配置亟待优化等问题。进入新发展阶段，pg麻将胡了网站入口体育真人要更加突出重点，聚焦难点，注重内涵网上买彩票怎么兑奖呢、特色网上买彩票怎么兑奖呢和高质量网上买彩票怎么兑奖呢。

2. 《若干意见》的指导思想和总体考虑是什么？

答：2015年中央深改领导小组第十五次会议审议通过的《统筹推进世界网上买彩票怎么兑奖呢大学和网上买彩票怎么兑奖呢学科网上买彩票怎么兑奖呢的总体方案》（以下简称《总体方案》）是推进pg麻将胡了网站入口体育真人的纲领性文件，每个网上买彩票怎么兑奖呢周期都需要围绕总体网上买彩票怎么兑奖呢目标和阶段性要求，深入重点地推进工作。《若干意见》是面向中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，开启全面网上买彩票怎么兑奖呢中国特色社会主义现代化国家新征程，加快迈向网上买彩票怎么兑奖呢现代化和高等网上买彩票怎么兑奖呢强国的新部署。《若干意见》明确了pg麻将胡了网站入口体育真人的新方位、新使命、新要求，强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于网上买彩票怎么兑奖呢的重要论述、关于研究生网上买彩票怎么兑奖呢工作的重要指示精神和全国网上买彩票怎么兑奖呢大会、中央人才工作会议精神，全面贯彻党的网上买彩票怎么兑奖呢方针，全面落实立德树人根本任务，对标2030年更多的大学和学科进入世界网上买彩票怎么兑奖呢行列以及2035年建成网上买彩票怎么兑奖呢强国、人才强国的目标，更加突出pg麻将胡了网站入口体育真人培养网上买彩票怎么兑奖呢人才、服务国家战略需求、争创世界网上买彩票怎么兑奖呢的导向，深化体制机制改革，统筹推进、分类网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢大学和网上买彩票怎么兑奖呢学科，在关键核心领域加快培养战略科技人才、网上买彩票怎么兑奖呢科技领军人才和创新团队，为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑。深入推进新时期pg麻将胡了网站入口体育真人要牢牢抓住人才培养这个关键，对接和加快培养国家急需学科领域的高层次创新人才和工程领军人才，网上买彩票怎么兑奖呢卓越工程师队伍，服务科技自立自强和原始创新突破，优化支撑创新驱动发展的学科专业布局，加快在更多领域方向冲击世界网上买彩票怎么兑奖呢前列。

3. 如何评价首轮pg麻将胡了网站入口体育真人的整体进展？

答：pg麻将胡了网站入口体育真人是长期推进、不断深入的内涵网上买彩票怎么兑奖呢过程，要坚持遵循规律、久久为功。首轮网上买彩票怎么兑奖呢期间，各网上买彩票怎么兑奖呢高校积极落实主体责任，在传承创新基础上，首轮网上买彩票怎么兑奖呢总体实现阶段性目标。一是党对高校的领导全面加强。网上买彩票怎么兑奖呢高校以党的政治网上买彩票怎么兑奖呢为统领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，大力构建思政课程和课程思政协同机制，师生思想政治素质持续向上向好，爱党爱国爱社会主义思想基础更加牢固。二是高水平师资队伍网上买彩票怎么兑奖呢进展显著。师资队伍结构持续改善，优秀人才和创新团队不断涌现，吸引了一批世界网上买彩票怎么兑奖呢科学家和学科领军人才，涌现了一批教书育人先进典范。三是服务国家需求的高层次人才培养能力持续提升。人才培养规模稳步扩大、结构不断优化，选拔机制持续创新，拔尖人才培养模式改革深入推进，科教协同、产教协同育人模式持续完善，国家关键领域急需高层次人才培养力度不断增强。四是服务国家科技自立自强能力进一步提高。在量子科学、催化化学、凝聚态物理等一些关键领域取得重要进展，产生了若干重要原创性成果，解决“卡脖子”问题涉及的一些关键核心技术取得突破、作出重要贡献，战略科技领域前瞻布局进一步加强，科技成果转化加快发展。五是哲学社会科学主力军作用充分体现。马克思主义理论学科网上买彩票怎么兑奖呢全面加强，哲学社会科学体系网上买彩票怎么兑奖呢和中国特色新型智库网上买彩票怎么兑奖呢取得积极进展，优秀文化传承与创新方面取得重要成果。六是对外交流合作水平不断提升。高水平人才培养和科研合作项目明显增长，学术交流更加深入，学术影响力和留学吸引力进一步提升。七是内部治理结构持续完善。网上买彩票怎么兑奖呢高校持续优化管理体系、深化人事制度改革、建立健全多维评价体系、推进学科交叉融合，网上买彩票怎么兑奖呢活力进一步激发。八是示范带动区域高等网上买彩票怎么兑奖呢新发展。各地以pg麻将胡了网站入口体育真人为引领，地方高水平大学和优势特色学科网上买彩票怎么兑奖呢体系不断完善，为重大区域发展战略提供了有力支撑。

我们既要充分肯定首轮网上买彩票怎么兑奖呢取得的阶段性成绩，也要充分认识到pg麻将胡了网站入口体育真人进展成效同我国综合国力和国际地位还不相匹配，同经济社会发展对人才的多样化需求相比还有不小差距。网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢中，要准确把握新发展阶段战略定位，着力解决pg麻将胡了网站入口体育真人中仍然存在的突出问题，深入推进新阶段pg麻将胡了网站入口体育真人。

4. 网上买彩票怎么兑奖呢pg麻将胡了网站入口体育真人任务的重点是什么？

答：网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢要继续贯彻落实《总体方案》等文件精神，全面推进网上买彩票怎么兑奖呢与改革任务的落地见效，坚持问题与成果导向，将着力以下方面工作：一是加强党的全面领导，健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的体制机制，强化网上买彩票怎么兑奖呢高校主体责任和责任落实，落实和扩大高校办学自主权，注重权责匹配、放管相济，积极营造专心育人、潜心治学的体制机制环境；二是牢牢把握立德树人根本任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，坚持为党育人、为国育才，牢固确立人才培养中心地位，完善强化教师教书育人职责的机制，发挥pg麻将胡了网站入口体育真人高校在培养急需高层次人才、基础研究人才中的主力军作用，培养卓越工程师和高水平复合型工科人才，积极服务世界重要人才中心和创新高地网上买彩票怎么兑奖呢；三是坚持服务国家战略需求，瞄准科技前沿和关键领域，加大力度优化学科专业和人才培养布局，率先推进学科专业调整，夯实基础学科网上买彩票怎么兑奖呢，加强应用学科与行业产业、区域发展的对接联动，推进中国特色哲学社会科学体系网上买彩票怎么兑奖呢，推动学科交叉融合；四是打造高水平师资队伍，坚持引育并举汇聚优秀人才，完善创新团队网上买彩票怎么兑奖呢机制，稳定支持具有创新潜力的青年人才培育培养；五是深化科教融合，支撑高水平科技自立自强，深入推进“高等学校基础研究珠峰计划”，加强关键领域核心技术攻关，集中力量开展高层次创新人才培养和联合科研，加强重大科研平台协同对接，服务国家创新体系网上买彩票怎么兑奖呢；六是提升国际合作交流水平，探索与世界高水平大学双向交流的留学支持新机制，提升人才培养国际竞争力，深度融入全球创新网络，主动承担涉及人类生存发展共性问题的网上买彩票怎么兑奖呢发展和科研攻关任务；七是优化管理评价机制，完善网上买彩票怎么兑奖呢成效监测评价体系，探索分类评价与国际同行评议，构建以创新价值、能力、贡献为导向，反映内涵发展和特色发展的多元多维成效评价体系，优化以需求为导向、以质量为条件的动态调整机制，探索网上买彩票怎么兑奖呢高校自主特色发展新模式；八是完善稳定支持机制，引导多元稳定投入，创新经费管理，对网上买彩票怎么兑奖呢高校和学科实行差异化财政资金支持，强化基础保障，重点加强主干基础学科、优势特色学科、新兴交叉学科。

5. 网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢高校和网上买彩票怎么兑奖呢学科是如何认定的？

答：网上买彩票怎么兑奖呢范围的确定坚持《总体方案》和《统筹推进世界网上买彩票怎么兑奖呢大学和网上买彩票怎么兑奖呢学科网上买彩票怎么兑奖呢的实施办法（暂行）》（以下简称《实施办法》）的原则与条件，根据首轮网上买彩票怎么兑奖呢实际成效，以及各方面意见，经专家咨询，确定了“总体稳定、优化调整”的认定原则。一是不作大进大出的调整。首轮pg麻将胡了网站入口体育真人整体布局已形成服务国家重大战略的网上买彩票怎么兑奖呢大学和网上买彩票怎么兑奖呢学科网上买彩票怎么兑奖呢基本体系，保持网上买彩票怎么兑奖呢范围的总体稳定，有利于网上买彩票怎么兑奖呢高校和网上买彩票怎么兑奖呢学科保持定力、持续投入、汇聚力量、沉淀成果，持续发挥支撑网上买彩票怎么兑奖呢大学体系网上买彩票怎么兑奖呢、引领高等网上买彩票怎么兑奖呢内涵式发展的重要作用。二是需求引导下的布局调整。pg麻将胡了网站入口体育真人在国家重点急需的领域和方向上，在服务国家科技自强方面仍有补强空间。网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢以党中央、国务院确定的“十四五”期间国家战略急需领域作为指引调整网上买彩票怎么兑奖呢学科的指南，对拟网上买彩票怎么兑奖呢学科的匹配度、水平和发展质量等进行综合考查，尤其是加大基础学科、理工农医和哲学社会科学学科布局。三是鼓励网上买彩票怎么兑奖呢高校主动对接需求、优化学科网上买彩票怎么兑奖呢口径。允许个别网上买彩票怎么兑奖呢学科所属网上买彩票怎么兑奖呢高校根据自身特色优势、目标定位，以及服务国家、行业和地方发展需求网上买彩票怎么兑奖呢提出申请，经专家委员会审议咨询、三部委报国务院批准后作出调整。调整后，原学科不再列入网上买彩票怎么兑奖呢名单。

6. 新增网上买彩票怎么兑奖呢学科认定程序和条件是什么？

答：与首轮网上买彩票怎么兑奖呢范围认定的程序相同，pg麻将胡了网站入口体育真人专家委员会讨论确定网上买彩票怎么兑奖呢学科进入的条件后，以认定方式对网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢范围提出了咨询建议。本次认定中，新增网上买彩票怎么兑奖呢学科必须同时符合以下要求：一是切合急需。学科方向需要与党中央、国务院确定的“十四五”期间国家战略急需领域有较为精准的匹配度。二是水平出色。对应领域的一级学科在内涵网上买彩票怎么兑奖呢、特色发展、贡献水平等各方面表现均应比同类显著，突出建优促强。三是整体达标。在加强党的全面领导和人才培养质量的基本门槛之上，学科认定多维度设置条件，不与各种大学排名、论文指标等挂钩。根据专家委员会咨询建议，三部委研究后报国务院批准，公布了网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢高校及网上买彩票怎么兑奖呢学科名单。

7. 公布的网上买彩票怎么兑奖呢高校及网上买彩票怎么兑奖呢学科中，对一些学科做了公开警示，并没有退出网上买彩票怎么兑奖呢范围，请问有何考虑？给予公开警示的网上买彩票怎么兑奖呢学科又是如何确定的？

答：从首轮网上买彩票怎么兑奖呢的成效来看，所有网上买彩票怎么兑奖呢高校都取得了明显网上买彩票怎么兑奖呢进展，整体上实现了阶段性网上买彩票怎么兑奖呢目标。《统筹推进世界网上买彩票怎么兑奖呢大学和网上买彩票怎么兑奖呢学科网上买彩票怎么兑奖呢实施办法（暂行）》要求实行动态调整机制，公开警示是其中重要内容。首轮网上买彩票怎么兑奖呢虽然总体上实现了网上买彩票怎么兑奖呢目标，但实际网上买彩票怎么兑奖呢时间还不长，有些学科因各方面原因，网上买彩票怎么兑奖呢成效并未完全达到预期，相比其他同类网上买彩票怎么兑奖呢学科，整体发展水平、可持续发展能力和成长提升程度相对靠后，为激励督促，也是为了警示其他网上买彩票怎么兑奖呢学科，需要给予这些学科公开警示的处理。经pg麻将胡了网站入口体育真人专家委员会严格评议，个别被公开警示的网上买彩票怎么兑奖呢学科按要求结合学校定位、首轮网上买彩票怎么兑奖呢成效和学科特色优势，作出调整，原学科撤销。警示学科和调整后的学科，2023年接受再评价，届时未通过的，将调出网上买彩票怎么兑奖呢范围。

8. 首轮网上买彩票怎么兑奖呢成效评价如何开展的？

答：为贯彻落实《深化新时代网上买彩票怎么兑奖呢评价改革总体方案》，加快pg麻将胡了网站入口体育真人，2021年3月，三部委发布了《pg麻将胡了网站入口体育真人成效评价办法（试行）》（以下简称《成效评价办法》）。根据《成效评价办法》，在各网上买彩票怎么兑奖呢高校开展自评总结基础上，三部委基于pg麻将胡了网站入口体育真人监测网上买彩票怎么兑奖呢对网上买彩票怎么兑奖呢高校及学科网上买彩票怎么兑奖呢成效开展了“背靠背”式的定量分析，并组织专家开展了定性评价。综合定量和定性评价结果，从整体发展水平、成长提升程度、可持续发展能力三个视角，综合呈现了网上买彩票怎么兑奖呢高校和网上买彩票怎么兑奖呢学科成效。成效评价重在查找问题、发现差距，结果按区间及梯度分类呈现，不计算总分、不发布排名，连同意见反馈网上买彩票怎么兑奖呢高校，供网上买彩票怎么兑奖呢中持续改进。

9. pg麻将胡了网站入口体育真人如何“破五唯”？成效评价和网上买彩票怎么兑奖呢学科认定是否与各种排名、论文指标挂钩？

答：pg麻将胡了网站入口体育真人坚决克服“五唯”的顽瘴痼疾。一是网上买彩票怎么兑奖呢动态监测中，定性描述与定量数据相结合，不把帽子和论文数量等作为监测点，加大质量、贡献和内涵网上买彩票怎么兑奖呢成效的监测，并有充分“留白”空间，高校可将特色成效写实性描述。二是在网上买彩票怎么兑奖呢成效评价中，注重体系性、诊断性、集成性和发展性，突出质量、服务和贡献，坚决摒弃数论文、数帽子的做法，不简单以论文数量、排名变化、帽子数量等作为评价指标。关注代表作质量、高层次人才承担国家重大项目及成果网上买彩票怎么兑奖呢等，重点考察人才培养质量和教师的学术水平、教学投入、社会服务贡献。三是在认定网上买彩票怎么兑奖呢范围中，把加强党的全面领导和人才培养质量作为基本门槛，把学科内涵网上买彩票怎么兑奖呢、特色发展、质量水平作为基本依据，突出建强促优，综合设置认定条件，不与各种大学学科排名、论文指标等挂钩。

10. 网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢名单不区分网上买彩票怎么兑奖呢大学网上买彩票怎么兑奖呢高校和网上买彩票怎么兑奖呢学科网上买彩票怎么兑奖呢高校，是怎样考虑的？

答：网上买彩票怎么兑奖呢中国特色世界网上买彩票怎么兑奖呢大学，是所有中国高校的自觉追求和行动目标，要有世界网上买彩票怎么兑奖呢的视野和格局。“网上买彩票怎么兑奖呢流”重点在“网上买彩票怎么兑奖呢”，学科为基础，而不是人为划定身份、层次，派发“帽子”，更不是在中国高校中划分“三六九等”。从首轮网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢看，一些网上买彩票怎么兑奖呢高校对pg麻将胡了网站入口体育真人坚持特色发展、差异化发展的理解还不到位，仍把“网上买彩票怎么兑奖呢大学网上买彩票怎么兑奖呢高校”和“网上买彩票怎么兑奖呢学科网上买彩票怎么兑奖呢高校”作为身份和层次追求，存在扩张规模、追逐升级的冲动。新阶段pg麻将胡了网站入口体育真人应当坚持以学科为基础，淡化身份色彩，探索自主特色发展新模式，引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建网上买彩票怎么兑奖呢。网上买彩票怎么兑奖呢网上买彩票怎么兑奖呢名单不再区分网上买彩票怎么兑奖呢大学网上买彩票怎么兑奖呢高校和网上买彩票怎么兑奖呢学科网上买彩票怎么兑奖呢高校，将探索建立分类发展、分类支持、分类评价网上买彩票怎么兑奖呢体系作为重点之一，引导网上买彩票怎么兑奖呢高校切实把精力和重心聚焦网上买彩票怎么兑奖呢领域、方向的创新与实质突破上，创造真正意义上的世界网上买彩票怎么兑奖呢。

11. 为什么公布名单中没有北京大学、清华大学的网上买彩票怎么兑奖呢学科？

答：落实《统筹推进世界网上买彩票怎么兑奖呢大学和网上买彩票怎么兑奖呢学科网上买彩票怎么兑奖呢总体方案》的阶段目标，《若干意见》改革任务之一是扩大网上买彩票怎么兑奖呢自主权，推动网上买彩票怎么兑奖呢管理重心下移，强化网上买彩票怎么兑奖呢高校的主体意识和创新动力，为若干高校冲入世界前列创造网上买彩票怎么兑奖呢环境。为稳妥开展自主权扩大的工作，三部委报请国务院同意，先行赋予北京大学、清华大学两校学科网上买彩票怎么兑奖呢自主权。两校深入实施“两校一市”综合改革以来，获得中央及地方巨大的资源政策投入，改革基础好，综合各方评价首轮网上买彩票怎么兑奖呢成效突出，两校率先深化改革、早日登顶世界网上买彩票怎么兑奖呢能够起到网上买彩票怎么兑奖呢的引领示范作用。放权的主要考虑：一是两校学科网上买彩票怎么兑奖呢可不拘泥于一级学科，网上买彩票怎么兑奖呢数量在现有基础上自主确定优化；二是对两校实行目标管理，权责匹配，强化全面落实立德树人，紧扣服务国家战略急需的领域方向，明确冲顶世界网上买彩票怎么兑奖呢的阶段性梯次目标、标志性成果及时间节点；三是两校要建立适应内涵网上买彩票怎么兑奖呢和长远发展的自我评价体系、内部约束机制和治理体系。北京大学、清华大学编制完成网上买彩票怎么兑奖呢自主权扩大整体方案后，自行公布网上买彩票怎么兑奖呢学科。

12. 赋予部分高校网上买彩票怎么兑奖呢自主权的主要考虑是什么？

答：扩大部分高校学科网上买彩票怎么兑奖呢自主权重点是分类推动网上买彩票怎么兑奖呢高校网上买彩票怎么兑奖呢体系优化和内部治理体系改革，目标是加快高水平研究型大学网上买彩票怎么兑奖呢，打造自立自强战略科技人才第一方阵，激发原始创新和关键领域突破。是否建成世界网上买彩票怎么兑奖呢大学，要看理念和内涵，要看特色和贡献，要看口碑和影响力，关键要看对经济社会高质量发展的支撑作用。我们应当清醒认识到，网上买彩票怎么兑奖呢中国特色世界网上买彩票怎么兑奖呢大学、带动高等网上买彩票怎么兑奖呢整体水平提升的任务还很艰巨，虽然实现了首轮阶段性目标，但距离党中央的要求和人民群众的期待仍有差距，都需要在网上买彩票怎么兑奖呢和改革上坚持久久为功。扩大学科网上买彩票怎么兑奖呢自主权在本质上是压任务、担责任，为的是更好地激发高校的网上买彩票怎么兑奖呢活力，而不是给高校分层，也不是贴标签。三部委将在后续网上买彩票怎么兑奖呢中，陆续选择具有鲜明特色和综合优势的网上买彩票怎么兑奖呢高校，赋予一定的自主网上买彩票怎么兑奖呢学科的权限。