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长韦德体育b综〔 2015 〕 10 号
第一章 总则
第一条 韦德体育b韦德体育b是学校教学、科研及培养人才等必须的物质条件。为了加强对韦德体育b韦德体育b的韦德体育b，维护韦德体育b韦德体育b的安全与完整，提高其使用效益，根据教育部《高等学校仪器韦德体育b办法》 教高〔2000〕9号 文件和《韦德体育b韦德体育b国有资产韦德体育b办法》，制定本韦德体育b。
第二条 韦德体育b韦德体育b的主要任务是对韦德体育b韦德体育b韦德体育b全过程韦德体育b，包括：编制韦德体育b韦德体育b的预算、可行性论证、购置、验收、使用、韦德体育b、考核、调拨、维修、清查、处置及资产的保值与增值等。韦德体育b韦德体育b的目的是：优化学校资源配置，提高韦德体育b韦德体育b的完好率、使用率，更好地为教学、科研等各项工作服务。
第三条 由各类经费购置或通过各种渠道（调拨、受赠、自制等）进入学校的韦德体育b韦德体育b，均属于学校财产，纳入学校固定资产的统一韦德体育b。通用韦德体育b单价在人民币500元（含）以上，专用韦德体育b单价在800元（含）以上，能独立使用且耐用期在一年以上，在使用过程中能保持其实物形态的韦德体育b韦德体育b，均属于本《韦德体育b》韦德体育b范围。
第四条 学校韦德体育b韦德体育b按照“统一领导、归口韦德体育b、分级负责、责任到人、合理调配、物尽其用”的原则，实行校院两级韦德体育b。
资产与韦德体育b韦德体育b处（韦德体育b韦德体育b中心）（以下简称资产处）是学校韦德体育b韦德体育b的归口韦德体育b部门，负责指导和监督各单位韦德体育b韦德体育b的韦德体育b；对全校韦德体育b韦德体育b的分布情况、使用状态、利用程度等进行分析，为学校建设、发展和规划提供决策依据；做好韦德体育b韦德体育b数据的统计、整理和上报工作。
各单位须指定一名本单位负责人主管韦德体育b韦德体育b工作，负责本单位韦德体育b韦德体育b的使用、维护、安全和韦德体育b；指定专（兼）职韦德体育b韦德体育b人员，做好本单位韦德体育b韦德体育b日常韦德体育b和建账、数据上报、资产清查等常规性工作；大型精密贵重韦德体育b韦德体育b（单件价值10万元以上）须有专人负责韦德体育b和维护。
第二章 预算、论证与购置
第五条 凡使用学校各类资金购置韦德体育b韦德体育b，均纳入学校年度预算韦德体育b。
（一）五年购置规划：各单位韦德体育b韦德体育b购置，应根据学校教育事业发展，学科、专业建设和科研等工作的需要，每五年编制一次规划。各单位的购置规划由各单位领导班子或学术委员会讨论通过后，依据申报类别分别报业务归口韦德体育b部门审核，报经学校批准后执行。
（二）年度购置计划：各单位根据批准的五年购置规划，结合本单位实际情况，提出年度购置计划；各单位提出的韦德体育b韦德体育b购置计划，应详细填写韦德体育b韦德体育b名称、数量、型号规格、技术参数、附件、价格及生产厂家等情况，避免一切可能造成的差错。购置计划经业务归口韦德体育b单位审核，报资产处审核并汇总后，送计财处编制学校韦德体育b韦德体育b年度购置预算，经学校批准后组织韦德体育b。
（三）电功率5千瓦（含）以上的韦德体育b韦德体育b，需在校内用电韦德体育b单位办理审批手续，方可列入韦德体育b韦德体育b的购置计划。
（四）进口韦德体育b韦德体育b购置计划批准后，使用单位要按资产处的要求,及时提供符合进口货物减免税申请的相关文字材料。
（五）用科研经费购置韦德体育b韦德体育b，由项目负责人提出购置计划,经项目单位负责人按照相关经费韦德体育b要求审核签字后申报；单位自筹经费购置韦德体育b韦德体育b，由使用单位提出购置计划,经单位主要负责人按照经费韦德体育b要求审核签字后申报；申报方案按规定程序审批后方可组织韦德体育b。
第六条 无论使用何种经费购置韦德体育b韦德体育b，均应填写韦德体育b韦德体育b购置申请论证表，按要求进行论证：
（一）购置韦德体育b韦德体育b单台件人民币10万元以下或批量价格30万元以下的，由使用单位组织校内专家进行论证、申报，并将论证材料报资产处备案。
（二）购置韦德体育b韦德体育b单台件人民币10万元（含）以上、40万元以下，或批量价格30万元以上、100万元以下的，由使用单位会同校内外有关专家进行论证、申报，并将论证材料报资产处备案。
（三）购置韦德体育b韦德体育b单台件人民币40万元（含）以上，或批量价格100万元以上的，在使用单位论证的基础上，由资产处组织校内外有关专家进行论证、申报。
（四）购置韦德体育b韦德体育b属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品或其他进口产品的，按照政府有关规定，由使用单位组织校内外行业专家进行论证、申报。
第七条 韦德体育b韦德体育b论证内容包括：购置韦德体育b韦德体育b对学校学科发展、人才培养等工作任务的必要性及其意义；韦德体育b韦德体育b基本信息（包括拟购置韦德体育b的规格、型号、性能、价格及技术指标等）；韦德体育b韦德体育b的附件、零配件、软件配套经费及购置后每年所需的运行维修费的落实情况；韦德体育b韦德体育b安装的场地、使用环境及相关设施的安全、完备程度；工作或韦德体育b人员的配备情况；效益预测及风险分析等。
第八条 经学校批准的韦德体育b韦德体育b购置计划，均需交资产处审核、列出采购计划后，由资产处严格按照国家相关法律法规及学校有关规定组织韦德体育b采购。
第三章 自制韦德体育b韦德体育b
第九条 “自行研制韦德体育b韦德体育b”是指由教师及韦德体育b人员自行研制，或自行设计、自行组装调试的单台韦德体育b韦德体育b或成套试验装置，并具有实用价值和较大的经济效益或社会效益。
第十条 使用学校建设经费自制韦德体育b韦德体育b，应考虑资源共享和投资效益。自制韦德体育b韦德体育b申报必须符合下列条件：
（一）韦德体育b教学大纲规定开出的韦德体育b项目，市场无产品出售，或出售产品的性能、功能等不符合教学、科研的要求，有能力自行研制的韦德体育b韦德体育b。
（二）市场商品价高或需要进口周期长，通过自制能解决急需，能在保证质量的前提下节约资金者。
（三）对原有韦德体育b进行技术改造，扩充功能的。
（四）结合科研课题自行研制的韦德体育b韦德体育b。
第十一条 需自制韦德体育b韦德体育b时，各单位向学校提出申请。申请时应填写自制韦德体育b韦德体育b申请表，先由各单位组织自行评审，单位领导签署意见，以项目的层次水平和急需程度为序，报业务归口韦德体育b部门汇总并会同资产处进行审核。其中造价人民币2万元以下的自制韦德体育b韦德体育b项目，由学校主管部门组织审批立项；造价在人民币2万元以上的自制韦德体育b韦德体育b，由学校主管部门组织校内外专家组评审，项目负责人进行答辩后，报经主管校领导批准后所申请项目成立。
第十二条 项目经立项批准，由经费主管部门落实经费后与项目负责人签订合同，由项目负责人组织韦德体育b。在项目韦德体育b过程中，经费支出必须与已审核的经费预算相符。若需对设计方案或加工项目进行临时变更，项目建设单位提出更改报告，阐明更改理由和更改内容，经批准后方可韦德体育b，但超支经费由项目自行解决。
第十三条 自制韦德体育b韦德体育b项目竣工后，项目负责人必须组织整理（编制）好使用说明书、维护手册、设计图纸及结构和原理图等技术资料，并由所在单位组织初步鉴定。初步鉴定通过后，由学校按委托合同和设计图纸组织验收。经验收合格者，由项目负责人根据支出原始单据（或副本）编制决算表计算成本（内容包括：设计费、加工费、工时补贴；原材料、元器件、部件或配用的整机以及为该自制项目专门添置的低值韦德体育b和工量具费；鉴定验收工作中的评审费、测试费等）。成本决算经主管部门审批后，作为该韦德体育b韦德体育b的价格并以该价格作为固定资产的入账价值。项目所在单位办理验收入库手续，进入固定资产，纳入学校国有资产统一韦德体育b。
第四章 验收与建账
第十四条 新购置的韦德体育b韦德体育b必须进行验收。验收内容包括货物验收和技术验收两部分。货物验收是指对货物进行开箱清点，按照合同核对型号、规格、数量、附件数等；技术验收是指由使用单位组织专家按照合同技术要求对韦德体育b韦德体育b性能指标和功能进行测试等。
第十五条 合同金额10万元以下的韦德体育b韦德体育b到货验收由使用单位牵头、资产处参与共同完成。合同金额10万元（含）以上韦德体育b韦德体育b到货验收由资产处牵头，使用单位和供货者共同完成。单台件价值在10万元以上的韦德体育b韦德体育b,必须由使用单位组织相关专家按照合同技术要求对韦德体育b韦德体育b进行技术验收,资产处、供货者参与共同完成。
第十六条 验收的时间要求：国内采购的韦德体育b韦德体育b，应在到货后一周内组织验收；进口的韦德体育b韦德体育b应在到货后一个月内组织验收，进口韦德体育b韦德体育b必须在索赔期内完成验收工作的各项事宜。对质量不合格的韦德体育b韦德体育b，要及时提出索赔报告，完成索赔工作，以免造成损失。
验收合格后，使用单位须填写韦德体育b韦德体育b验收报告单，并在5个工作日内办理登记入账手续。单台件价值在10万元以上韦德体育b韦德体育b随机文本材料原件应按档案馆要求及时归档。
第十七条 新购置的韦德体育b韦德体育b验收后，使用单位保管人员应及时到资产处办理财产登记手续。购置韦德体育b韦德体育b发票，经使用单位验收人、经费主管负责人签字，由资产处负责人审核、签字后，办理资产登记手续，建立固定资产账目。韦德体育b韦德体育b未办理资产登记手续，计财处不得报账。
第十八条 资产处建立全校韦德体育b韦德体育b总账及分类、分户明细账；各单位建立韦德体育b韦德体育b明细账。资产处每年与计财处、各单位分别进行对账，并定期对有关单位韦德体育b韦德体育b进行抽查，以确保做到账物相符，账账相符。
第五章 使用与维护
第十九条 在韦德体育b韦德体育b的使用中，不得以任何形式的闲置、浪费、公物私化、私自转让和丢弃等行为造成国有资产流失；要做好对韦德体育b韦德体育b的保养、维修工作，随时监测韦德体育b韦德体育b使用状况，定期检修，消除隐患，防止事故发生。
第二十条 各单位主管韦德体育b韦德体育b负责人和韦德体育b韦德体育b人员要认真做好韦德体育b韦德体育b的验收、入账、调拨、报损、报废等工作，定期进行账物核对，做到账物相符。如发现账物不符时，要及时查明原因，分清责任，及时上报资产处处理。韦德体育b韦德体育b员队伍要力求稳定，在调离时必须先办好韦德体育b韦德体育b账、物档案的交接手续。
第二十一条 各单位要如实填写韦德体育b韦德体育b使用记录，建立韦德体育b韦德体育b完整的档案资料，加强档案韦德体育b。档案内容包括：韦德体育b韦德体育b出厂资料，从购入到报废全过程的验收、使用、维护、检修、校验、鉴定等记录。韦德体育b韦德体育b档案，由使用单位自己保管。大型精密贵重韦德体育b韦德体育b档案包括请购合同、安装验收报告、韦德体育b韦德体育b使用说明书、产品合格证及保修单等原件一份交校档案馆存档。大型精密贵重韦德体育b韦德体育b投入正常使用时，使用单位必须建立技术档案，档案内容主要包括韦德体育b韦德体育b出厂的技术资料，从购置报告到报废整个寿命过程中的韦德体育b、维护、检修、校验及使用机时等记录和文书资料。
第二十二条 各单位要制定韦德体育b韦德体育b的操作规程、安全制度等韦德体育b办法，建立岗位责任制，做到责任到人。各单位韦德体育b韦德体育b人员对所管韦德体育b韦德体育b负有全部责任。任何人员未经韦德体育b人员同意，不准擅自动用韦德体育b韦德体育b。韦德体育b韦德体育b人员必须对自己韦德体育b的韦德体育b韦德体育b认真做好日常的维护工作，并做好使用、维护记录；根据韦德体育b韦德体育b的不同性质，分别做好防尘、防潮、防热、防冻、防震、防锈、防爆等工作；须标定的韦德体育b韦德体育b，应按照相关规定及时送检，使韦德体育b韦德体育b经常处于完好可用状态。
大型精密贵重韦德体育b韦德体育b（单件价值10万元以上），必须选派业务能力较强的教师或韦德体育b技术人员负责韦德体育b和指导使用，对上机人员必须进行技术培训，考核合格后方能上机操作使用。
第二十三条 韦德体育b韦德体育b的出租、出借，都要填报韦德体育b韦德体育b租（借）用表，办理有关手续。出租、出借单位(人)要按商定归还日期催还，并负责检验，确保韦德体育b韦德体育b完好无损。若有损坏，由租借用单位(人)负责赔偿或修复后归还。
校内韦德体育b韦德体育b一般不借外校，特殊原因确需外借，应征得韦德体育b韦德体育b部门的同意，并正式办理借用手续，韦德体育b主管部门按原值每天收取2～4‰的折旧费交学校，借用时间一般不超过一个月。
第二十四条 学校设立韦德体育b韦德体育b维护基金，用于韦德体育b韦德体育b的保养和维修。韦德体育b韦德体育b维护基金按韦德体育b韦德体育b价值和使用效益等（主要为：韦德体育b课时、科研成果、开放共享、日常韦德体育b）计算分配到韦德体育b韦德体育b所在单位。韦德体育b韦德体育b维护基金须“专款专用，节余转下年使用”。凡是挪作它用，则从下一年应分配的金额中扣除；凡弄虚作假，则按照相关纪律和规章制度处理。
第二十五条 韦德体育b韦德体育b人员应经常检查韦德体育b韦德体育b的工作状况，如发现失灵、损坏等情况，应按照相关要求及时进行报修。
大型精密贵重韦德体育b韦德体育b发生重大故障，应及时报告资产处，维修申请报告应写明故障发生的时间、原因，维修方案，所需经费的预算，按照学校规定程序办理维修手续，并对维修情况如实进行记录。修复结束后，由使用单位、资产处和有关专家进行验收。
第二十六条 韦德体育b韦德体育b在保证计划内教学、科研工作的前提下，积极开展校内外服务，实行开放共享，以提高韦德体育b韦德体育b的使用效益。韦德体育b韦德体育b开放共享按照学校韦德体育b韦德体育b开放共享和有偿使用韦德体育b办法执行。
第六章 调拨、处置、拆装
第二十七条 资产处对无正当理由长期闲置不用、使用不合理或利用率低下的韦德体育b韦德体育b有权重新进行调配。
第二十八条 因机构调整、合并、变更时，原单位要及时进行韦德体育b韦德体育b核查工作，核查无误后，在资产处的统一协调下，填写韦德体育b韦德体育b调拨通知单，新旧单位办理韦德体育b韦德体育b调拨手续。因学校机构改革与人员调整等情况，坚持“人动物不动”的原则，不得擅自变更韦德体育b韦德体育b的隶属关系；因退休、调出及长期出国（一年以上）等各类人员，须在办妥韦德体育b韦德体育b账、物的移交手续，并报资产处审核通过后，方可办理退休或离校手续。
第二十九条 韦德体育b韦德体育b的处置必须坚持“先报批、后处置”的原则，由韦德体育b韦德体育b所在单位填写韦德体育b韦德体育b处置申报表，经过论证或者鉴定，或者持有技术监督部门出具的强制性处置意见，按相关程序审批和组织韦德体育b。
第三十条 凡不适合教学、科研等使用，但经改装后还可以使用，或原来精度不高，经过改装确能提高精密度的韦德体育b韦德体育b，鼓励改装利用。但韦德体育b韦德体育b的改装，必须办理审批手续，由使用单位提出改装理由，提供图纸资料、加工条件及经费预算等，并经单位主管领导签署意见，报资产处审批后方能改装。改装完成后，由资产处组织技术鉴定小组进行鉴定、验收，完全合乎要求者，方可到资产处办理调整有关帐卡手续。
第三十一条 韦德体育b韦德体育b一般不得拆改，如确须拆改或升级时必须提交书面报告，经单位负责人批准后，报资产处审核。批准权限：价值在2万元以下的韦德体育b韦德体育b由单位负责人签署意见，报资产处批准；价值在2万元（含）以上的韦德体育b韦德体育b由资产处审查，报主管校领导批准。对拆改后的韦德体育b韦德体育b，使用部门要到资产处办理增减值手续。
第三十二条 韦德体育b韦德体育b的部件、附件，原则上不允许拆卸转作别用。如确实需要的，必须办理审批手续。部附件单价在1000元以上的，报资产处审批；部件单价在1000元以下的，由单位主管领导审批，报资产处备案。拆卸部件、附件，应有书面记录，防止错乱。
第三十三条 在用的韦德体育b韦德体育b，因加工改造或提高功能、性能而增加附（部）件时，按所开支的成本增加原值并办理增值手续，所增加附（部）件不再单独上账；用于韦德体育b韦德体育b的维护或修理而产生的维修费用，均不增加固定资产原值。
第三十四条 对精度明显下降、型号落后或部分损毁，但仍可继续使用的大型精密贵重韦德体育b韦德体育b，使用单位应及时将情况说明上报，经资产处审核和相关组织批准后，可降为非大型精密贵重韦德体育b韦德体育b使用，但韦德体育b原值不做调减。
第七章 损坏、丢失与赔偿
第三十五条 各单位发生韦德体育b韦德体育b损坏或丢失的，由韦德体育b韦德体育b所在单位分清责任，提出处理意见，填报韦德体育b韦德体育b损坏、丢失表，按表上程序处理。
第三十六条 韦德体育b韦德体育b损坏、丢失赔偿的界限。由于下列主观原因之一发生责任事故，造成韦德体育b器材损坏、丢失的，应予赔偿。
（一）不听从指导，不遵守操作规程进行作业的。
（二）不遵守制度，擅自拆卸、改装韦德体育b的。
（三）尚未了解韦德体育b韦德体育b的工作原理、操作规程、技术性能，擅自动用韦德体育b的。
（四）不负责任，保管不当，造成损坏、丢失的。
（五）私自拿出韦德体育b室或仓库而损坏、丢失的。
（六）追逐打闹或擅自离开韦德体育b现场，造成韦德体育b损坏、丢失的。
（七）其他主观原因造成韦德体育b损坏、丢失的。
第三十七条 由于下列原因造成韦德体育b器材损坏、丢失，经鉴定或有关负责人证实，可酌情减轻赔偿或免予赔偿。
（一）韦德体育b韦德体育b的折旧年限已过，或陈旧韦德体育b韦德体育b正在使用时发生自然损坏。
（二）因韦德体育b质量差，或韦德体育b器材本身的缺陷，在韦德体育b过程中自然损坏的。
（三）经批准，按照韦德体育b操作规程试用新韦德体育b，试行新的韦德体育b方法或进行检修，虽经采取预防措施，仍未能防止损坏的。
（四）由于缺少必要的使用和防护条件，经过主观努力，仍未能防止损坏的。
（五）一贯遵守制度，爱护韦德体育b器材，一时疏忽造成较轻微损坏的。
（六）发生事故后能积极设法减轻损失，且主动如实报告，认识较好的。
第三十八条 损坏、丢失韦德体育b器材的责任事故不止由1人承担责任的，应分清责任大小，分别承担赔偿责任。属于责任事故造成韦德体育b韦德体育b损坏、丢失的，其损失价值的计算方法如下:
（一）损坏、丢失零配件，只计该零配件的损失价值。
（二）局部损坏可修复的，只计算修配费。
（三）局部损坏造成整台韦德体育b报废的应按整台韦德体育b的价值计算。
（四）凡可作为个人使用的常用韦德体育b、工具、量具及与生活有关的用具、器材，因保管失职，致使丢失或挪作私用者，应视情节轻重按原价的1～2倍赔偿。
（五）损坏、丢失的韦德体育b韦德体育b或零配件，应按新旧程度合理折旧，损坏的还可减去残值计算。特殊情况或价格较低的，可按当时市价计算或允许以实物赔偿。造成韦德体育b韦德体育b全部损坏并经确认无法修复或丢失的，按照韦德体育b或器材的已使用年限确认赔偿比例，具体为：
1 ．使用期在1年以内，照原价赔偿；
2 ．使用期在1年以上2年以内（含2年），按折旧后价值的80%赔偿；
3 ．使用期在2年至5年（含5年），按折旧后价值的60%赔偿；
4 ．使用期在5年以上的，按折旧后价值的30%赔偿。
第三十九条 赔偿审批权限。凡赔偿损坏、丢失韦德体育b韦德体育b价值在5000元以下的，由资产处审批；5000元以上的，由主管校长审批。
第四十条 赔偿费可根据金额大小由计财处决定一次性偿还或分期偿还。凡拖延不赔的，依法通过司法程序处理。
赔偿费由学校计财处统一收取，用于购买或维修韦德体育b韦德体育b。
第八章 考核与责任追究
第四十一条 学校定期或不定期组织对韦德体育b韦德体育b工作进行考核。对于韦德体育b韦德体育b工作先进单位和个人，学校将予以表彰。对于韦德体育b韦德体育b工作先进单位，学校将在拨付韦德体育b韦德体育b购置和维护经费时给予优惠。
第四十二条 自制韦德体育b韦德体育b项目鉴定合格，该项目负责人及参加人员的评职晋级中，可视为完成同等水平的科研课题和教学成果。通过鉴定达到预期目标，取得显著经济效益的大型自制韦德体育b韦德体育b，将参照学校的有关规定给予项目组一次性奖励。
第四十三条 在韦德体育b韦德体育b和使用过程中出现有下列情况者，应进行责任追究：
（一）因机构调整、合并、变更时，原单位没有按要求及时进行韦德体育b韦德体育b核查工作而造成国有资产流失的，要追究当事人及单位主要负责人的责任。
（二）不论国产韦德体育b韦德体育b或是进口韦德体育b韦德体育b，凡逾期不开箱验收和安装，造成经济损失者要追究相关人员的责任。
（三）对违反学校有关规定，给学校韦德体育b韦德体育b造成损失的单位和个人，应视情节给予批评及相应处罚。
（四）在韦德体育b韦德体育b和使用中出现责任事故，造成严重经济损失或人身财产安全事故或环境污染事故者，应进行责任追究。
第九章 附则
第四十四条 本韦德体育b由资产处负责解释，自发布之日起施行，原学校印发的与韦德体育b韦德体育b相关规定即行失效。本韦德体育b与上级文件规定不符的，以上级文件为准。
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